菲律宾提新矿业法 增加税收可达10亿美元

 
2014-06-04 


【导读】菲律宾政府在周一通过了一项新的收益分享决策，政府将向矿业企业收取其净收入的55%或总收入的10%（以较高者为准），这项决策将使政府从采矿业获得的收入翻倍，最多可达10亿美元。
      据《马尼拉今日报》(Manila Standard Today)报道，菲律宾采矿业协调委员会(MICC)将在本周向总统贝尼尼奥·阿基诺(Benigno Aquino)递交计划申请，一旦获批，这个计划将被递交至国会。
据菲律宾矿业和地质局(MGB)预计，该国丰富的矿产资源价值高达约8500亿美元。但采矿业的税收问题已成为制约该国矿业发展的一个棘手问题。
　　这项新计划的提出遭到了菲律宾最大产业——采矿业的竭力反对，当地矿企普遍认为，增加税收将使菲律宾采矿业受到打击。
　　但MGB局长利奥·加斯瑞诺(Leo Jasareno)并不同意该观点。他表示该计划将使菲律宾采矿业“更富竞争力，并更密切的与国家经济发展联系起来。”
　　这项提案将使矿业公司支付给政府的税款至少增加50%。而目前的税率是根据1995年菲律宾矿业法(Philippine Mining Act of 1995)的规定，矿业公司仅需支付其总收入的2%。
　　外企投资的滑坡
　　在更新已过时的采矿行业法律框架的同时，菲律宾总统阿基诺于2012年7月签署了一项停止发放采矿许可证的法令。
　　根据该法令，菲律宾成立了矿业协调委员会以对采矿业进行监督，并禁止了78个生态系统敏感地区的矿业开采。这些地区的生态系统由于对农业、旅游业至关重要或其他原因不适合进行矿业开采。
　　该法令颁布后，菲律宾资源行业的外企投资出现锐减。
　　据政府公布的数据，菲律宾采矿业目前的外资投资少于5亿美元，与2010年的近10亿美元投资相比大幅减少。
　　菲律宾群岛拥有丰富的铜、黄金、白银和铬矿资源，其镍矿产量超过全球的10%，但矿产出口只占其出口总额的8%。
　　外资在菲律宾矿业投资滑坡情况不太可能很快得到改善。在弗雷泽研究所(The Fraser Institute)最新的全球年度矿业调查中，菲律宾被列为最差的矿业投资国之一，仅次于吉尔吉斯斯坦和委内瑞拉。